上越市議会 2022-09-27 09月27日－07号
反対する議案は、第74号一般会計、第75号国民健康保険特別会計、第77号介護保険特別会計、第78号後期高齢者医療特別会計の歳入歳出決算認定についてであります。 昨年度決算の認定の際に最も重視すべきは、言うまでもなく、コロナ禍から市民の命と健康を守る支援策がどれだけ実行されたかという点であります。
反対する議案は、第74号一般会計、第75号国民健康保険特別会計、第77号介護保険特別会計、第78号後期高齢者医療特別会計の歳入歳出決算認定についてであります。 昨年度決算の認定の際に最も重視すべきは、言うまでもなく、コロナ禍から市民の命と健康を守る支援策がどれだけ実行されたかという点であります。
その４つは、第１号一般会計予算、第２号国民健康保険特別会計予算、第４号介護保険特別会計予算、第５号後期高齢者医療特別会計予算であります。 討論を行う前に、ロシアによるウクライナ侵略を糾弾するとともに、犠牲になったウクライナ国民への哀悼の意を表します。
◎高齢福祉課長（山口幸恵） それでは、議第39号、介護保険特別会計補正予算につきましてご説明を申し上げます。 初めに、歳出であります。予算議案書の55ページをお開き願います。説明欄一番上の丸、一般管理費は、介護保険制度改正に伴うシステム改修費の増額をお願いしたいものであります。 次の介護給付費準備基金費は、令和２年度の事業費確定に伴う介護給付費等の剰余分を基金に積み立てるものであります。
◆16番（鈴木和雄君） それでは、日本共産党十日町市議団を代表して、議案第111号 令和元年度一般会計決算、議案第112号 国民健康保険特別会計決算、議案第114号 後期高齢者医療特別会計決算、議案第115号 介護保険特別会計決算認定に反対の立場から発言をいたします。 初めに、コロナ危機に対応した様々な施策を行っていることに感謝申し上げます。
次に、議案第63号 介護保険特別会計であります。歳入総額47億8066万4000円に対し歳出総額46億5427万6000円で、歳入歳出差引き１億2638万8000円の黒字決算となりました。
○議長（鈴木一郎君） 続いて、議案第112号 国民健康保険特別会計から議案第115号 介護保険特別会計までの４件についての補足説明を求めます。市民福祉部長。 ◎市民福祉部長（鈴木政広君） それでは、議案第112号から115号までの４件の特別会計につきまして、一括して補足説明を申し上げます。 初めに、議案第112号 国民健康保険特別会計でございます。
続いて、議案第58号、介護保険特別会計補正予算（第２号）について申し上げます。本案は、第一に、今後の保険給付費の財源不足に対応するための積立金を補正するもの、第二に、国や県等の令和元年度負担金、交付金額の確定に伴い、精算返納金を補正するものを理由といたしまして、総額１億3504万3000円の増額補正を行いたいものであります。
次に、議案第41号、国民健康保険特別会計補正予算（第１号）及び議案第42号、介護保険特別会計補正予算（第１号）について申し上げます。
◆19番（安保寿隆君） それでは、日本共産党十日町市議団を代表いたしまして、議案第38号 令和２年度一般会計予算、議案第39号、国民健康保険特別会計予算、議案第41号、後期高齢者医療特別会計予算、議案第42号、介護保険特別会計予算に反対の立場から発言をいたします。 新型コロナウイルスは世界的蔓延の様相を示し、その対策と国民生活防衛の施策が強く求められております。
次に、議案第６号 介護保険特別会計予算について申し上げます。まず、介護保険料につきましては、新年度も引き続き公費投入による低所得者の保険料の軽減を実施してまいります。介護保険事業につきましては、要介護認定者へ各種介護サービスを提供することで状態の維持、改善を図り、介護者の負担軽減に努めてまいります。
○議長（鈴木一郎君） 続いて、議案第39号 国民健康保険特別会計から議案第42号 介護保険特別会計までの４件についての補足説明を求めます。市民福祉部長。 ◎市民福祉部長（鈴木政広君） それでは、十日町市国民健康保険特別会計から順次補足説明をさせていただきます。 予算書341ページをお願いします。議案第39号 令和２年度十日町市国民健康保険特別会計予算でございます。
次に、議案第95号、介護保険特別会計補正予算（第２号）、議案第96号、ガス事業会計補正予算（第１号）、議案第97号、水道事業会計補正予算（第１号）、議案第98号、公共下水道事業会計補正予算（第１号）について申し上げます。本案は、国の人事院勧告等に準じた職員給与の改定等に伴う人件費の調整を行いたいものであります。 次に、議案第99号、簡易水道事業会計補正予算（第１号）について申し上げます。
次、議第72号、介護保険特別会計についてであります。第７期介護保険事業計画策定に伴い、30年度から３年間の保険料が示されました。第６期と比較した場合、基準段階で年額4,800円増の６万9,000円となりました。平成27年度は、保険料設定を多段階とした点で評価し、賛成といたしました。
次に、議案第67号 介護保険特別会計であります。歳入総額48億1208万1000円に対し、歳出総額は45億3161万4000円で、歳入歳出差し引き２億8046万7000円の黒字決算となりました。
○議長（鈴木一郎君） 続いて、議案第91号 国民健康保険特別会計から議案第94号 介護保険特別会計までの４件についての補足説明を求めます。市民福祉部長。 ◎市民福祉部長（鈴木政広君） それでは、議案第91号から94号までの４件の特別会計につきまして、一括して補足説明いたします。 初めに、議案第91号 国民健康保険特別会計でございます。決算書の354、355ページをお願いいたします。
次に、議案第61号、介護保険特別会計補正予算（第１号）について申し上げます。まず、予算書における年度表記ですが、元号を改める政令の施行に伴い、名称を「平成31年度新潟県妙高市介護保険特別会計予算」から「令和元年度新潟県妙高市介護保険特別会計予算」といたします。また、予算書における年度表記については、「平成31年度」を「令和元年度」と読みかえるものとします。
◆16番（鈴木和雄君） それでは、日本共産党十日町市議団を代表して、議案第33号 平成31年度一般会計予算、議案第36号後期高齢者医療特別会計予算、議案第37号 介護保険特別会計予算に反対の立場から発言をいたします。 消費税増税、複数税率に対し、日本商工会議所を初め、大手スーパーからも批判の声が上がっています。
次に、議案第６号 介護保険特別会計予算について申し上げます。まず、介護保険料につきましては、10月からの消費税の引き上げに伴い、公費投入を拡大し、低所得者の保険料のさらなる軽減を実施してまいります。
続いて、議案第34号 国民健康保険特別会計から議案第37号 介護保険特別会計までの４件についての補足説明を求めます。市民福祉部長。 ◎市民福祉部長（柳久君） それでは、十日町市国民健康保険特別会計から順次補足説明をさせていただきます。 予算書の345ページをお願いいたします。議案第34号 平成31年度十日町市国民健康保険特別会計予算でございます。
次に、議案第15号 介護保険特別会計補正予算（第３号）については、介護給付費の増加に伴い、各サービス給付費及びそれに伴う歳入の補正を行いたいものであります。 以上、議案第12号、議案第14号及び議案第15号の平成30年度新潟県妙高市各会計補正予算３件につきまして一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、議決賜りますようお願い申し上げます。